21世纪经济报道记者 缴翼飞 北京报道

国家统计局11月15日公布的月工业增数据显示，10月份，落装规模以上工业增加值同比实际增长5.0%，备制增速较上月放缓1.3个百分点。造业不过，韧性从环比情况看，凸显10月份规模以上工业增加值较上月增长0.33%，暖冬继续保持增势。放缓

分三大门类看，煤炭10月份，需求采矿业增加值同比增长4.0%，月工业增制造业增长5.2%，落装电力、备制热力、造业燃气及水生产和供应业增长4.0%。韧性其中，电力生产增速由负转正，10月份发电6610亿千瓦时，同比增长1.3%。

受访专家表示，10月份工业生产虽有放缓，但仍延续了复苏态势，尤其是高技术制造业产出强劲，工业制造业结构持续优化。目前外需动能有所趋缓，但扩内需政策效果持续显现，随着金融支持小微企业、金融支持房地产、以及进一步优化疫情防控工作的20条措施等政策的逐步落实，国内需求复苏有所加快，加之能源商品价格回落，国内保供稳价工作持续推进，位于中下游的制造业企业经营压力也将进一步舒缓，带动工业生产持续恢复。

内需复苏有望加快

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在当天的新闻发布会上表示，受疫情多发散发、市场需求不振等因素影响，10月份规模以上工业增速有所放缓。但工业持续恢复态势总体上没有改变，表现出了较强韧性，增速仍比三季度快0.2个百分点。

尤其是装备制造业支撑作用明显，10月份全行业同比增长9.2%，明显快于全部规模以上工业增速。其中，产业链较长的汽车和电子行业分别同比增长18.7%和9.4%，与汽车行业联系密切的电气机械行业也保持较快增长，同比增速达到16.3%。同时，绿色能源产品持续保持较快增长，10月份，新能源汽车、充电桩、光伏电池产品产量同比分别增长84.8%、81.4%和69.9%。

中汽协副秘书长陈士华分析，受疫情多发散发等影响，国内终端市场增长略显乏力，终端库存水平有所提高，生产供给比9月略有下降。不过，由于车辆购置税减征政策的持续发力，与上年同期相比，产销量仍保持增长势头 。由于传统燃油车购置税优惠政策明年是否延续尚不明确，以及新能源汽车补贴即将推出，叠加动力电池原材料价格出现大幅上涨，因此企业对市场预期存在不确定性，增加了明年生产经营计划制定难度，亟需宏观层面的引导。

此外， 高技术制造业生产加快引领工业增长。10月份，高技术制造业增加值同比增长10.6%，较9月份加快1.3个百分点，拉动全部规上工业增长1.6个百分点。其中，在航天强国建设推动下，航空、航天器及设备制造业同比增长13.9%；受通讯基础设施建设及医疗防疫物资需求带动，电子及通信设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业分别增长16.6%、8.4%。

值得注意的是，10月份，工业企业产品销售率为96.6%，同比下降0.7个百分点；工业企业实现出口交货值13120亿元，同比名义增长2.5%，增速较上月放缓2.5个百分点。

金融市场部宏观研究员周茂华告诉21世纪经济报道，海外高通胀、政策收紧对需求抑制逐步显现，加之我国去年出口基数高，拖累10月工业品出口同比增速趋缓，但从出口绝对值看，目前外贸增长仍有韧性。随着国内防疫政策调整，扩内需政策效果持续显现，国内需求复苏有望加快，加之能源商品价格回落，国内保供稳价、助企纾困政策持续推进，中下游行业的成本压力将得到舒缓，有助于企业生产经营的进一步恢复。

“这些情况表明，尽管存在不少制约因素，但我国工业体系完整、规模优势明显，随着创新驱动增强，结构升级、质量提升态势持续发展，为我国经济发展奠定了坚实的产业基础。”付凌晖强调，下阶段要落实好各项促进工业经济发展措施，推动工业生产持续向好，保持稳定发展。

电力生产由负转正 

随着工业生产的逐步稳定，电力生产增速也实现由负转正。国家统计局数据显示， 10月份发电6610亿千瓦时，同比增长1.3%，上月为下降0.4%，日均发电213.2亿千瓦时。

国家能源局数据显示，10月份全社会用电量也持续增长到6834亿千瓦时，同比增长2.2%，较上月提升1.3个百分点。其中，第二产业用电量4726亿千瓦时，同比增长3.0%，城乡居民生活用电量916亿千瓦时，同比增长3.3%。

周茂华认为，发电量的增多主要与冬季用电高峰有关，而且部分高耗能产业的产能恢复也带动了相关能耗的增长。其中，化学原料和化学制品制造业增长9.8%，非金属矿物制品业增长3.1%，黑色金属冶炼和压延加工业增长10.2%，有色金属冶炼和压延加工业增长6.8%，均保持较快增长。

兰格钢铁研究中心主任王国清告诉21世纪经济报道，受到稳增长一揽子政策不断落地的推动，部分钢材品种需求仍有望保持平稳。但10月份全国粗钢日产已经呈现明显回落态势，并略低于2019年同期水平。随着北方冬季来临，有效施工时间逐渐减少，淡季赶工需求有限释放，钢厂面临着成本端和需求端的双重挤压，较大的亏损压力仍将对钢厂的产能释放形成抑制。

与此同时，煤炭行业的生产增速出现明显回落。煤炭开采和洗选业增速从9月份的7.7%回落至10月份的3%。10月份国内原煤产量为3.7亿吨，同比增长1.2%，增速比9月份回落11.1个百分点，日均产量1194万吨。

据CCTD中国煤炭市场网分析，当前国内沿海电厂的库存普遍较为充裕，电厂仅维持常态化采购，多数电企已经完成11月的采购量，因而短期内煤炭采购需求有限。此外，受国内部分地区疫情影响，非电行业的需求也较弱。

“煤矿先进产能加快建设，累计核准煤矿项目14处、新增产能6200万吨/年以上，推动进入联合试运转试生产煤矿产能约9000万吨/年，进一步夯实了煤炭增产保供的产能基础。”据国家能源局煤炭司副司长刘涛介绍，目前煤炭价格总体保持平稳。10月秦皇岛5500大卡动力煤年度长协价格719元/吨，较年初下降6元/吨，比长协最高限价770元/吨低51元/吨，稳住了电煤供应的基本盘，为保障民生用能奠定了良好的基础。

周茂华分析，前三季度国内持续加大能源、原材料等保供稳价措施实施力度，国内煤炭能源库存已有明显上升，9月以来全国统调电厂存煤保持在1.7亿吨以上，煤炭价格也较去年高位大幅回落，市场供求有望保持平衡情况下，煤炭产出有望回归平稳。

进入到11月中旬，北方多数地区启动供暖，政策保供力度也将不断加码。国家发改委近日印发《2023年电煤中长期合同签订履约工作方案》，在合同签订范围、签订要求、运力配置和履约监督上较之前的更明确、更合理也更具有执行力。

不过，今年的暖冬气候或将推后冬季煤炭消费旺季及强度时间。根据国家气候中心预测，今年冬季，影响我国的冷空气强度总体偏弱，全国大部分地区气温接近常年同期或偏高。

煤炭网分析，下阶段最冷的时节在12月中下旬以及明年一二月份。近期采购需求略有增加，但不会改变市场格局。预计明年春节前后，我国大部分地区才会出现极寒天气，使得需求转好，市场也会更加活跃。

（作者：缴翼飞 编辑：张星）

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