北京上半年财政收入实现同口径正增长，财政收支基本符合预期

发布时间：2025-07-08 06:58:58 来源：雾鬓风鬟网 作者：综合

7月28日，北京本符北京市财政局局长吴素芳受市人民政府委托，上半向北京市第十五届人大常委会第四十一次会议作《关于北京市2022年上半年预算执行情况的年财报告》。

据悉，政收正增政收支基2022年上半年，入实财政部门努力克服疫情、现同经济下行和大规模减税退税的口径叠加冲击，财政收入实现同口径正增长，长财财政支出更加聚焦重点，合预全力稳住首都经济基本盘。北京本符

看点1

上半年全市一般公共预算收入实现同口径正增长

上半年，上半面对大规模减税降费政策和疫情叠加影响下的年财复杂形势，全市“四本预算”（一般公共预算、政收正增政收支基政府性基金预算、入实国有资本经营预算、现同社保基金预算）收入运行均处于合理区间。

全市一般公共预算收入累计完成2990.6亿元，完成年度预算的48.5%；扣除留抵退税因素后增长0.5%，实现同口径正增长。其中，税收收入占比达84.6%，收入质量继续保持全国领先位置。

其他三本预算收入基本符合预期。其中：全市政府性基金预算收入完成893.6亿元，下降41.0%，主要是根据“双集中”供地政策要求，今年本市第二批土地收入将于7月入库，较上年延后1个月。全市国有资本经营预算收入完成65.0亿元，增长490.7%，主要是去年受疫情影响，市属国企利润核定上缴时间推迟到7月份，今年核定工作已于二季度完成。全市社保基金预算收入完成2776.2亿元，增长9.6%，主要是去年同期实施阶段性缓缴社保费政策，今年上半年基本恢复正常收缴。

看点2

一般公共预算支出增长6.6%，助企纾困基本民生等重点领域支出增长较快

同时，报告显示，上半年，北京全市财政部门在持续优化支出结构的基础上，“四本预算”支出保持较高强度，聚焦保障疫情防控、助企纾困、基本民生等全市重点领域。

全市一般公共预算支出实现规模、进度“双提升”，累计支出3960.6亿元，增长6.6%；支出进度超时间进度5.3个百分点，疫情防控、助企纾困、基本民生等重点领域支出实现较快增长。

全市政府性基金预算支出1648.5亿元，增长94.1%，主要是加快专项债券发行和使用，同时加快化解隐性债务所致。全市国有资本经营预算支出完成17.7亿元，增长7.1%，主要用于支持市属国企加快科技创新，推动产业转型升级。

全市社保基金预算支出2158.3亿元，剔除按财政部要求减少北京市上解中央调剂金规模的政策性因素，同口径增长6.9%，及时足额落实好各项社保待遇，稳定基本民生。

看点3

实施多项减税费政策，“真金白银”为企业让利

报告显示，面对上半年减收增支压力，全市各级财政部门聚焦“助企纾困、稳经济大盘、增民生福祉、稳基层运行、促财税改革”，为推动北京市高效统筹疫情防控和稳定经济增长等重点工作，提供有力的财税政策支持和财力保障。

5月30日，北京朝阳开始复产复工，三里屯店铺重新营业，街头重现热闹景象。图/IC photo

全力确保留抵退税政策“直达快享”，4月-6月，为6.6万户企业办理留抵退税630.4亿元，相当于前两年的1.4倍。其中小微企业是受益主体，户数占比超过九成。实施减免“六税两费”等各项减税费政策和各项税收优惠先行先试政策，为企业让利近90亿元；持续扩大社会保险费“应缓尽缓”实施行业范围，自6月起，对汽车制造、通用设备制造等17个行业所属困难企业和个体工商户，阶段性实施缓缴养老、失业、工伤保险费，预计惠及115万人。

同时，上半年一般公共预算和政府性基金预算支出分别快于时间进度5.3个百分点和22.3个百分点，保障高标准推进“两区”“三平台”建设，发展更高层次开放型经济、民生福祉等全市重点工作。

报告显示，上半年，北京兑现2.23万辆新能源汽车补贴，提振汽车消费；将受疫情影响突出的行业首贷贴息比例从20%提高至40%；授予中小微企业政府采购合同占比达81.9%，超过国家规定41.9个百分点。

此外，北京上半年还完成908亿元新增政府债券发行工作，重点投向市政和产业园区等拉动经济明显的领域。用好高精尖产业资金支持开展“强链补链”行动，助力增强集成电路、新能源汽车等领域产业链整体韧性。

看点4

支持新开工107个老旧小区改造项目，推动建设筹集保障性租赁住房8.1万套

上半年，北京全力做好疫情防控工作资金保障，通过筹措一般公共预算、社保基金等多渠道资金，先后打赢多轮疫情歼灭战。

聚焦优化民生事业供给，促进义务教育课后服务高质量特色发展；支持新建养老家庭照护床位1016张、养老助餐点122家；支持新开工107个老旧小区改造项目，推动建设筹集保障性租赁住房8.1万套。

支持做好生活必需品保供稳价，下达批发市场进场交易费等财政补贴，降低商户经营和运输成本，确保全市蔬菜、粮油等生活必需品价格平稳运行。

同时，北京市持续加大对区转移支付力度，上半年同比增长15.2%，支持各区统筹用于重点领域。第一时间将约120亿元中央支持基层落实减税降费和重点民生等工作专项资金下达各区。

新增债券向区级倾斜，区级占比达到85.2%，支持各区落实全市性、区域性重点工作任务。密切关注基层财政运行动态，对各区“三保”预算安排和执行、债务管理等情况，开展联动监测和动态预警，确保各区财政平稳运行。

吴素芳在报告中介绍，下半年，随着疫情防控取得阶段性成果，生产生活有序恢复，以及一系列宏观调控政策效应逐步释放，经济延续企稳回升态势，都将为全市财政收入逐步回暖提供支撑。

据她介绍，下半年财政部门将重点做好六方面工作，具体是落实退税减税降费政策，继续做好财源培育涵养工作；优化财政支出结构，集中财力聚焦保障重点工作；推进全成本预算绩效管理，压实预算绩效管理主体责任；推进财政改革，提升财政治理效能；防范化解风险，筑牢财政安全运行防线；启动2023年预算编制。

新京报记者 吴为

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