21世纪经济报道记者 缴翼飞 北京报道

国家统计局5月16日公布的月规业增数据显示，1—4月份，上工规模以上工业增加值同比实际增长4.0%。加值4月份，同比规模以上工业增加值同比下降2.9%，下降需求成为近两年首度出现的不足负增长。

其中，等压采矿业增加值同比增长9.5%，望月制造业下降4.6%，改善电力、月规业增热力、上工燃气及水生产和供应业增长1.5%。加值高技术制造业增加值同比增长4.0%。同比

国家统计局新闻发言人、下降需求国民经济综合统计司司长付凌晖在当天的不足国新办发布会上表示，当前工业生产面临一定压力，主要表现在市场需求不足、产销衔接水平下降、产业链供应链存在堵点、生产循环不畅、生产成本上升、盈利能力下降。但我国工业体系齐全、配套能力强的特点没有改变。下阶段，随着疫情得到控制，交通物流逐步打通，生产循环改善，尤其是减税降费、助企纾困政策持续发力，将有助于提振企业信心、改善企业经营，推动工业生产持续恢复。

产业链供应链受阻明显

付凌晖表示，4月份工业生产受到疫情冲击，由于交通物流受阻等因素影响，工业生产出现了下降，当月规模以上工业增加值同比下降2.9%。从地区看，中西部地区受疫情冲击影响比较小，工业生产继续保持增长。4月份，中部和西部地区规模以上工业增加值同比分别增长4.6%、5.6%。而长三角地区规模以上工业增加值下降14.1%，东北地区工业下降16.9%。

金融市场部分析师周茂华告诉21世纪经济报道，本轮疫情波及的省份中包含多个工业制造业重镇，对工业供需两端均构成扰动，产业链、供应链和物流链受到阻滞，停工停产抑制终端部分需求。同时，叠加能源与商品价格维持高位运行，部分中下游企业继续面临投入成本方面压力。

付凌晖指出，4月份制造业增加值下降4.6%，主要是受到汽车等装备制造业下降影响。4月份汽车制造业增加值同比下降31.8%，汽车产量128.2万辆，同比下降43.5%。

中汽协副秘书长陈士华此前分析4月份国内汽车市场产销数据时表示，汽车企业在4月损失了100多万辆的产量，产销为近十年以来同期月度新低，需要在后续的几个月抓紧弥补。目前上海的疫情有所好转，长春基本恢复正常生产，企业正在抓紧复工复产的相关工作，部分重点企业有望在5月底或6月初恢复到疫情前的生产水平。

“4月中下旬以来，疫情形势总体上呈下降态势。目前上海9000多家规模以上工业企业中，已经复工企业占比接近50%。从5月以来的情况看，前期受疫情影响较大的货运物流持续恢复，全国发电量等一些实物量指标也在改善。”付凌晖说。

基础工业、高技术制造业保持韧性

在付凌晖看来，当前部分工业行业保持了增长，体现出较强韧性，有效保障了居民基本生活，保障了生产循环基本稳定。其中，能源等基础工业保持增长。4月份煤炭开采和洗选业增加值同比增长13.2%，石油和天然气开采业增加值增长7.2%。增产保供持续加大，主要能源产品较快增长，4月份，原煤、原油、天然气产量同比分别增长10.7%、4%和4.7%。

周茂华表示，随着气温的回升以及疫情得到缓解，工业及民用电有所恢复，电厂日耗有所提升，“迎峰度夏”备货期临近，煤炭需求有望持续改善，工业端用电量以及钢铁产量的也会在复工后出现明显回升。

此外，付凌晖指出， 4月份，食品制造业、酒饮料和精制茶制造业增加值同比分别增长0.1%和0.5%，鲜冷藏肉、速冻食品产量分别增长20.4%和9.3%，有利于满足居民基本生活需要。高技术制造业也持续增长。4月份，高技术制造业增加值同比增长4%，其中，电子通信设备制造业增长9.7%，产业升级发展态势没有改变，体现出经济发展的长期向好趋势没有发生变化。

值得注意的是，1-4月份制造业投资同比增长12.2%，快于全部投资增长。

付凌晖进一步指出，投资稳增长作用将继续发挥，基础设施和制造业投资支撑有力。受疫情影响，一些制造业企业生产经营困难增加，但是各地区各部门落实促进工业经济平稳增长政策，大力推动重大制造业投资项目开工建设，实施大规模增值税留抵退税政策也有利于增强企业发展信心，当前制造业投资增长仍有支撑。

“国内工业进入年内活跃期，工业产出有望明显反弹。”周茂华表示，散发疫情对制造业冲击有望在5月逐步消退。4月下旬以来，国内散发疫情逐步得到控制，沪苏浙皖等各地协同配合，按下复工复产“加速键”，国内采取有针对性保畅稳链政策措施，为工业体系运行提供保障；加之我国工业体系完备、工业制造业基础较好，短期疫情影响逐步淡出，工业部门有望恢复正常运行。

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